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內(nèi)蒙古自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理條例

作者:呼倫貝爾市農(nóng)牧業(yè)融資擔(dān)保有限公司    發(fā)布時間:2020/10/20 16:09:51      瀏覽:

   

內(nèi)蒙古自治區(qū)地方金融監(jiān)督管理條例

(2020年9月23日內(nèi)蒙古自治區(qū)第十三屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十二次會議通過)

 

第一章 總則

第一條 為了加強地方金融監(jiān)督管理,有效防范和處置地方金融風(fēng)險,引導(dǎo)地方金融高質(zhì)量服務(wù)實體經(jīng)濟(jì),促進(jìn)自治區(qū)經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展,根據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合自治區(qū)實際,制定本條例。

第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)地方金融活動的監(jiān)督管理,適用本條例。

本條例所稱地方金融組織,包括依法設(shè)立的小額貸款公司、融資擔(dān)保公司、典當(dāng)行、融資租賃公司、商業(yè)保理公司、地方資產(chǎn)管理公司、區(qū)域性股權(quán)市場以及法律、行政法規(guī)和國務(wù)院授權(quán)地方人民政府監(jiān)督管理的具有金融屬性的其他組織及其分支機(jī)構(gòu)。

國家對地方金融監(jiān)督管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。

對地方各類交易場所的監(jiān)督管理,由自治區(qū)人民政府另行規(guī)定。

第三條 地方金融監(jiān)督管理工作應(yīng)當(dāng)遵循安全審慎、規(guī)范高效、創(chuàng)新發(fā)展的原則,促進(jìn)金融與經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)、健康發(fā)展。

第四條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)在國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會的指導(dǎo)和監(jiān)督下,加強對地方金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全地方金融工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制,完善地方金融監(jiān)督管理體系,依法履行地方金融監(jiān)督管理職責(zé),統(tǒng)籌地方金融改革發(fā)展穩(wěn)定重大事項,協(xié)調(diào)解決地方金融監(jiān)督管理、金融風(fēng)險防范與處置等重大問題。

自治區(qū)人民政府金融工作議事協(xié)調(diào)機(jī)制應(yīng)當(dāng)加強與國務(wù)院金融穩(wěn)定發(fā)展委員會辦公室地方協(xié)調(diào)機(jī)制在金融監(jiān)督管理、風(fēng)險處置、信息共享和消費者權(quán)益保護(hù)等方面的協(xié)作。

盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府以及旗縣級人民政府應(yīng)當(dāng)依照屬地管理、分級負(fù)責(zé)原則,加強對本行政區(qū)域內(nèi)地方金融工作的組織領(lǐng)導(dǎo),承擔(dān)屬地金融風(fēng)險防范與處置、地方金融促進(jìn)與發(fā)展等工作。

第五條 自治區(qū)人民政府地方金融監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)地方金融組織及其活動的監(jiān)督管理,組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)地方金融風(fēng)險防范與處置、地方金融促進(jìn)與發(fā)展等工作。

盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府以及旗縣級人民政府負(fù)責(zé)地方金融工作的機(jī)構(gòu)(以下簡稱地方金融工作機(jī)構(gòu))依照本條例規(guī)定負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地方金融組織及其活動的監(jiān)督管理、地方金融風(fēng)險防范與處置等相關(guān)工作。

市場監(jiān)督管理、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化管理、通信管理、公安、發(fā)展和改革、財政、工業(yè)和信息化、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理、審計、民政、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、自然資源、農(nóng)牧、商務(wù)等部門按照各自職責(zé),做好相關(guān)工作。

第六條 地方金融組織依法建立的行業(yè)組織,應(yīng)當(dāng)制定、實施行業(yè)規(guī)范和職業(yè)道德準(zhǔn)則,完善行業(yè)自律管理約束機(jī)制,依法維護(hù)會員的合法權(quán)益。

第七條 旗縣級以上人民政府及其相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取多種形式宣傳普及金融法律、法規(guī)和金融風(fēng)險防范知識,鼓勵、支持廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體加強公益宣傳和輿論監(jiān)督,提高公眾的金融知識水平和風(fēng)險防范意識。

第八條 有關(guān)部門及其工作人員進(jìn)行地方金融監(jiān)督管理、風(fēng)險防范與處置等工作時,不得泄露工作中知悉的國家秘密、商業(yè)秘密和個人隱私等保密信息。

第九條 任何單位和個人有權(quán)對違反本條例規(guī)定的行為、非法金融活動以及已經(jīng)形成重大金融風(fēng)險或者可能引發(fā)重大金融風(fēng)險的地方金融活動進(jìn)行投訴、舉報。

自治區(qū)人民政府地方金融監(jiān)督管理部門、地方金融工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立健全投訴舉報處理機(jī)制,公布受理方式,及時核實處理投訴舉報情況。

第二章 經(jīng)營規(guī)范

第十條 地方金融組織的設(shè)立、合并、分立、確定經(jīng)營范圍和區(qū)域、減少注冊資本金等,應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)行政許可或者按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定取得試點資格。

未經(jīng)許可或者未取得試點資格,任何單位和個人不得從事或者變相從事地方金融活動,不得在名稱和經(jīng)營范圍中使用“小額貸款”“融資擔(dān)?!薄暗洚?dāng)”“融資租賃”“商業(yè)保理”“資產(chǎn)管理”等與地方金融相關(guān)的字樣。

第十一條 地方金融組織變更下列事項,應(yīng)當(dāng)自變更之日起三十日內(nèi)向自治區(qū)人民政府地方金融監(jiān)督管理部門備案:

(一)變更名稱;

(二)變更持有百分之五以上股權(quán)的股東;

(三)變更法定代表人、董事、監(jiān)事、高級管理人員;

(四)增加注冊資本金;

(五)在許可或者批準(zhǔn)的經(jīng)營區(qū)域內(nèi)變更住所或者經(jīng)營場所;

(六)其他依法應(yīng)當(dāng)備案的事項。

第十二條 地方金融組織的股東應(yīng)當(dāng)具備良好的誠信記錄和財務(wù)狀況,以合法的自有資金入股。

地方金融組織應(yīng)當(dāng)完善法人治理結(jié)構(gòu),加強股權(quán)管理,規(guī)范股東持股行為。

地方金融組織的董事、監(jiān)事、高級管理人員應(yīng)當(dāng)具備與所從事地方金融活動相應(yīng)的專業(yè)知識、工作經(jīng)驗和管理能力,遵守國家和自治區(qū)監(jiān)督管理要求,有效防范和控制風(fēng)險。

第十三條 地方金融組織從事金融活動,應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:

(一)按照許可或者批準(zhǔn)的經(jīng)營范圍、區(qū)域提供金融產(chǎn)品與服務(wù);

(二)建立健全內(nèi)部控制、風(fēng)險管理、資產(chǎn)質(zhì)量、損失準(zhǔn)備等制度規(guī)則,依法履行反洗錢、反恐怖融資義務(wù);

(三)推介金融產(chǎn)品與服務(wù)應(yīng)當(dāng)如實履行告知義務(wù),提示風(fēng)險,及時充分披露相關(guān)信息;

(四)簽訂合法規(guī)范的金融服務(wù)合同,加強消費者和投資者個人金融信息保護(hù);

(五)完善投訴受理、處理程序,及時妥善解決與消費者和投資者的爭議;

(六)國家和自治區(qū)有關(guān)金融活動的其他規(guī)定。

第十四條 地方金融組織應(yīng)當(dāng)依法開展經(jīng)營,不得從事下列活動:

(一)偽造、變造、轉(zhuǎn)讓、出租、出借許可證件或者批準(zhǔn)文件;

(二)設(shè)置違反公平原則的交易條件;

(三)利用關(guān)聯(lián)交易或者內(nèi)部交易向股東和其他關(guān)系人進(jìn)行利益輸送;

(四)進(jìn)行虛假宣傳、欺詐、內(nèi)幕交易、操縱市場等違法活動。

第十五條 地方金融組織應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定及時向自治區(qū)人民政府地方金融監(jiān)督管理部門報送經(jīng)營報告、財務(wù)報告、統(tǒng)計報表、由第三方機(jī)構(gòu)出具的審計報告或者評估報告等相關(guān)信息資料。報送的材料內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確、完整。

第十六條 地方金融組織解散的,應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行清算,并對相關(guān)業(yè)務(wù)承接以及債務(wù)清償作出明確安排。

地方金融組織解散或者不再從事相關(guān)金融活動的,自治區(qū)人民政府地方金融監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法注銷行政許可或者取消試點資格,將相關(guān)信息通報市場監(jiān)督管理部門,并予以公告。

第三章 監(jiān)督管理

第十七條 自治區(qū)人民政府地方金融監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立地方金融組織信息公示制度和分類監(jiān)督管理制度,定期公示、更新地方金融組織名單和相關(guān)許可、批準(zhǔn)、備案以及監(jiān)督管理信息,對地方金融組織開展監(jiān)督管理評級,采取差異化監(jiān)督管理措施。

第十八條 自治區(qū)人民政府地方金融監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)通過建立地方金融組織監(jiān)督管理信息平臺等方式加強非現(xiàn)場監(jiān)督管理,進(jìn)行地方金融組織信息歸集、統(tǒng)計監(jiān)測、風(fēng)險預(yù)警、監(jiān)督管理信息發(fā)布等工作,實現(xiàn)與自治區(qū)相關(guān)部門及中央金融管理部門派出機(jī)構(gòu)監(jiān)督管理信息共享。

第十九條 自治區(qū)人民政府地方金融監(jiān)督管理部門以及地方金融工作機(jī)構(gòu),依法對地方金融組織的業(yè)務(wù)活動及其風(fēng)險狀況實施現(xiàn)場檢查,可以采取下列措施:

(一)詢問地方金融組織的有關(guān)人員,要求對相關(guān)檢查事項作出說明;

(二)調(diào)取、查閱、復(fù)制與檢查事項有關(guān)的文件資料等;

(三)檢查相關(guān)的數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)及電子設(shè)備等;

(四)依法先行登記保存或者封存可能被轉(zhuǎn)移、隱匿、滅失或者偽造的文件資料、電子設(shè)備等。

自治區(qū)人民政府地方金融監(jiān)督管理部門、地方金融工作機(jī)構(gòu)開展現(xiàn)場檢查時,執(zhí)法人員不得少于二人,應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件和檢查通知書。

地方金融組織及其工作人員應(yīng)當(dāng)積極配合自治區(qū)人民政府地方金融監(jiān)督管理部門、地方金融工作機(jī)構(gòu)的檢查,如實說明有關(guān)情況并提供有關(guān)文件資料、電子設(shè)備等,不得拒絕、阻礙和隱瞞。

第二十條 自治區(qū)人民政府地方金融監(jiān)督管理部門、地方金融工作機(jī)構(gòu)可以根據(jù)監(jiān)督管理需要委托律師事務(wù)所、會計師事務(wù)所等第三方機(jī)構(gòu)開展專項審計、評估等工作。

第二十一條 自治區(qū)人民政府地方金融監(jiān)督管理部門、地方金融工作機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)地方金融組織涉嫌違法違規(guī)或者存在風(fēng)險隱患的,可以采取下列措施:

(一)約談法定代表人、實際控制人、主要股東、董事、監(jiān)事、高級管理人員或者有關(guān)工作人員,要求對業(yè)務(wù)活動以及風(fēng)險狀況等事項作出說明;

(二)進(jìn)行窗口指導(dǎo);

(三)動態(tài)調(diào)整檢查頻次或者監(jiān)督管理評級;

(四)責(zé)令公開說明或者定期報告;

(五)提示經(jīng)營風(fēng)險或者相關(guān)人員任職風(fēng)險;

(六)通報有關(guān)部門或者單位對該地方金融組織予以重點關(guān)注,進(jìn)行風(fēng)險提示;

(七)其他依法可以采取的措施。

第二十二條 自治區(qū)人民政府地方金融監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)監(jiān)督管理需要對地方金融組織股東資信狀況、入股資金來源等進(jìn)行審核,建立地方金融組織及其從業(yè)人員的信用檔案管理制度,將地方金融組織信用信息納入市場主體信息公示系統(tǒng)和社會信用信息平臺。地方金融組織存在嚴(yán)重失信行為的,有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法對地方金融組織及其相關(guān)人員實施聯(lián)合懲戒。

第二十三條 鼓勵地方金融組織進(jìn)行產(chǎn)品、技術(shù)、服務(wù)、管理、融資機(jī)制等方面的創(chuàng)新。自治區(qū)人民政府地方金融監(jiān)督管理部門、地方金融工作機(jī)構(gòu)在風(fēng)險可控的前提下,采取與地方金融組織創(chuàng)新發(fā)展相適應(yīng)的監(jiān)督管理措施。

 

 

 

第四章 風(fēng)險防范與處置

第二十四條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全地方金融風(fēng)險監(jiān)測機(jī)制,制定實施突發(fā)性金融風(fēng)險事件應(yīng)急處置預(yù)案。

旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強與中央金融管理部門派出機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)配合,組織、協(xié)調(diào)、督促相關(guān)部門依法打擊非法集資、非法高利放貸等非法金融活動,及時穩(wěn)妥處置金融風(fēng)險。

第二十五條 自治區(qū)人民政府地方金融監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強與其他省區(qū)地方金融監(jiān)督管理部門的協(xié)作,協(xié)商建立金融信息共享、執(zhí)法聯(lián)動和金融風(fēng)險協(xié)同防范處置機(jī)制,共同維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定。

第二十六條 市場監(jiān)督管理、網(wǎng)絡(luò)安全和信息化管理、通信管理、公安等部門,按照職責(zé)分工開展各自領(lǐng)域金融風(fēng)險的評估、排查和預(yù)警,發(fā)現(xiàn)重大金融風(fēng)險隱患的,應(yīng)當(dāng)及時向同級人民政府報告。

第二十七條 地方金融組織和注冊地在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的法人金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)落實金融風(fēng)險防范與處置主體責(zé)任,加強風(fēng)險預(yù)警監(jiān)測,履行金融風(fēng)險事件報告義務(wù)。

第二十八條 地方金融組織和注冊地在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的法人金融機(jī)構(gòu)存在下列情形之一的,應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)措施并按照規(guī)定時限向旗縣級以上人民政府或者自治區(qū)人民政府地方金融監(jiān)督管理部門、地方金融工作機(jī)構(gòu)報告:

(一)發(fā)生流動性困難;

(二)出現(xiàn)重大負(fù)面輿情;

(三)法定代表人、實際控制人、主要股東、高級管理人員下落不明或者接受刑事調(diào)查;

(四)出現(xiàn)群體性事件;

(五)其他可能引發(fā)重大金融風(fēng)險的情形。

第二十九條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生重大風(fēng)險事件,影響區(qū)域金融穩(wěn)定或者社會秩序的,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法做好風(fēng)險防范與處置工作:

(一)中央金融管理部門派出機(jī)構(gòu)、自治區(qū)人民政府地方金融監(jiān)督管理部門、地方金融工作機(jī)構(gòu)按照各自職責(zé)分工開展各自領(lǐng)域非法金融機(jī)構(gòu)和非法地方金融組織、非法金融業(yè)務(wù)活動的風(fēng)險識別和預(yù)警,做好案件性質(zhì)認(rèn)定、移送、防范與處置工作;

(二)市場監(jiān)督管理部門對涉嫌違法違規(guī)開展金融活動的企業(yè),暫停辦理登記和備案相關(guān)事項;對包含違法違規(guī)金融業(yè)務(wù)活動內(nèi)容的廣告,責(zé)令停止發(fā)布,并依法予以查處;

(三)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化管理部門、通信管理部門對涉嫌違法違規(guī)開展金融活動的企業(yè),依法采取限制或者暫停相關(guān)業(yè)務(wù)、關(guān)閉網(wǎng)站等措施;

(四)公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)查處涉嫌金融犯罪活動,依法及時采取凍結(jié)涉案資金、查封扣押涉案資產(chǎn)、限制相關(guān)涉案人員出境等措施。

第三十條 地方金融組織形成重大金融風(fēng)險的,自治區(qū)人民政府地方金融監(jiān)督管理部門可以采取下列措施:

(一)責(zé)令暫停從事相關(guān)業(yè)務(wù)、開辦新業(yè)務(wù)以及設(shè)立分支機(jī)構(gòu);

(二)查封場所、設(shè)施或者扣押財物;

(三)指導(dǎo)開展市場化重組;

(四)經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),依法采取接管、安排其他同類地方金融組織實施業(yè)務(wù)托管等措施。

第三十一條 地方金融組織風(fēng)險隱患或者重大金融風(fēng)險已經(jīng)消除并具備正常經(jīng)營能力、可以繼續(xù)從事地方金融活動的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)自治區(qū)人民政府地方金融監(jiān)督管理部門同意,自治區(qū)人民政府地方金融監(jiān)督管理部門或者地方金融工作機(jī)構(gòu)采取的相關(guān)處置措施應(yīng)當(dāng)及時解除。

地方金融組織風(fēng)險隱患或者重大金融風(fēng)險無法消除或者不具備正常經(jīng)營能力的,應(yīng)當(dāng)依法終止,有關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)及時予以注銷,并進(jìn)行公示。

第三十二條 任何單位和個人不得從事下列非法金融活動:

(一)非法吸收公眾存款、非法發(fā)放貸款、非法發(fā)行有價證券、非法對外融資;

(二)非法高利放貸,暴力催收貸款;

(三)以廣告、公開勸誘等方式,向社會不特定對象或者超出法定數(shù)量的特定對象開展資金募集宣傳;

(四)對投資收益或者投資效果作出保本、保收益、無風(fēng)險等保證性承諾;

(五)以其他方式進(jìn)行的非法金融活動。

第五章 促進(jìn)與發(fā)展

第三十三條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)國家金融發(fā)展規(guī)劃、自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,編制自治區(qū)金融發(fā)展規(guī)劃,建立健全地方金融發(fā)展引導(dǎo)機(jī)制,規(guī)范培育新興金融業(yè)態(tài),促進(jìn)地方金融差異化、特色化發(fā)展。

盟行政公署、設(shè)區(qū)的市人民政府可以根據(jù)自治區(qū)金融發(fā)展規(guī)劃,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H,制定本行政區(qū)域的金融發(fā)展規(guī)劃。

第三十四條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)加強金融對外開放和區(qū)域協(xié)同發(fā)展,開展國際金融交流與合作,建立健全與周邊省區(qū)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、駐區(qū)金融機(jī)構(gòu)總部的常態(tài)化合作機(jī)制,增強金融資源集聚和輻射能力。

支持具備條件的地區(qū)、金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織按照國家、自治區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行改革創(chuàng)新,先行先試;支持區(qū)域性金融集聚區(qū)、創(chuàng)新試驗區(qū)建設(shè)。

第三十五條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強公共服務(wù)保障,完善政府、金融機(jī)構(gòu)、地方金融組織和企業(yè)的協(xié)調(diào)、對接機(jī)制以及金融服務(wù)評價、發(fā)布機(jī)制,健全金融服務(wù)體系。

旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)建立和完善對地方金融活動的激勵政策引導(dǎo)機(jī)制,鼓勵金融要素投向重點產(chǎn)業(yè)、重點項目和重點領(lǐng)域,加大對中小微企業(yè)和農(nóng)牧民、農(nóng)牧業(yè)、農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融服務(wù)力度,推動普惠金融、科技金融、綠色金融發(fā)展。

第三十六條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)、幫助企業(yè)開展股份制改制和上市、掛牌,引導(dǎo)企業(yè)通過股權(quán)投資、股票債券發(fā)行等方式融資;鼓勵地方金融組織之間、地方金融組織與金融機(jī)構(gòu)深化合作,依法依規(guī)拓寬融資渠道。

第三十七條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立金融人才培養(yǎng)長效機(jī)制,加強地方金融監(jiān)督管理隊伍建設(shè),將金融人才培養(yǎng)和引進(jìn)納入人才支持政策體系;支持設(shè)立金融研究、教育、培訓(xùn)機(jī)構(gòu),開展金融創(chuàng)新研究。

第三十八條 旗縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)從政策、資金、人才、技術(shù)等方面支持云計算、大數(shù)據(jù)、人工智能等科技在地方金融服務(wù)和金融監(jiān)督管理領(lǐng)域的運用,推動金融科技產(chǎn)品、服務(wù)和商業(yè)模式的發(fā)展創(chuàng)新。

第三十九條 旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法為地方金融組織開展相關(guān)抵(質(zhì))押融資業(yè)務(wù)提供服務(wù),及時為其辦理抵(質(zhì))押登記;鼓勵地方金融組織按照規(guī)定將股權(quán)集中到符合條件的股權(quán)托管機(jī)構(gòu)托管;可以將中央金融管理部門監(jiān)督管理的金融機(jī)構(gòu)享受的相關(guān)政策給予地方金融組織。

第四十條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)完善金融法治環(huán)境建設(shè),建立健全金融糾紛多元化化解機(jī)制,支持有條件的地區(qū)設(shè)立金融糾紛調(diào)解中心,加大金融債權(quán)保護(hù)和打擊惡意逃廢債工作力度。

第四十一條 旗縣級以上人民政府及其有關(guān)部門可以通過引進(jìn)、培育等方式,發(fā)展金融中介服務(wù)組織。

 

 

第六章 法律責(zé)任

第四十二條 違反本條例規(guī)定的行為,國家有關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)作出具體處罰規(guī)定的,從其規(guī)定。

第四十三條 違反本條例第十條規(guī)定,未經(jīng)許可或者未取得試點資格擅自設(shè)立地方金融組織的,由自治區(qū)人民政府地方金融監(jiān)督管理部門責(zé)令停業(yè),沒收違法所得,處50萬元以上100萬元以下罰款。

地方金融組織未經(jīng)許可或者未取得試點資格擅自合并、分立,擴(kuò)大經(jīng)營范圍、區(qū)域,減少注冊資本金的,由自治區(qū)人民政府地方金融監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,處10萬元以上50萬元以下罰款;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷相關(guān)許可證件或者取消試點資格。

未經(jīng)許可或者未取得試點資格擅自在名稱或者經(jīng)營范圍中使用與地方金融相關(guān)字樣的,由自治區(qū)人民政府地方金融監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,處5萬元以上10萬元以下罰款;逾期不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。

第四十四條 違反本條例第十一條規(guī)定,地方金融組織未按照規(guī)定對相關(guān)事項進(jìn)行備案的,由自治區(qū)人民政府地方金融監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以上10萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓。

第四十五條 違反本條例第十三條規(guī)定,地方金融組織未按照規(guī)定從事金融活動的,由自治區(qū)人民政府地方金融監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處5萬元以上20萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷相關(guān)許可證件或者取消試點資格。

第四十六條 違反本條例第十四條規(guī)定,地方金融組織從事非法經(jīng)營活動的,由自治區(qū)人民政府地方金融監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,沒收違法所得,處20萬元以上50萬元以下罰款;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷相關(guān)許可證件或者取消試點資格。

第四十七條 違反本條例第十五條規(guī)定,地方金融組織未按照規(guī)定報送相關(guān)信息資料的,由自治區(qū)人民政府地方金融監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處5萬元以上20萬元以下罰款;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷相關(guān)許可證件或者取消試點資格。

第四十八條 違反本條例第二十八條規(guī)定,地方金融組織未采取相應(yīng)措施或者未按照規(guī)定報告的,由自治區(qū)人民政府地方金融監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,處10萬元以上20萬元以下罰款;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷相關(guān)許可證件或者取消試點資格。

第四十九條 違反本條例規(guī)定,地方金融組織拒絕、阻礙自治區(qū)人民政府地方金融監(jiān)督管理部門、地方金融工作機(jī)構(gòu)依法實施監(jiān)督檢查或者拒絕執(zhí)行相關(guān)監(jiān)督管理以及風(fēng)險防范與處置措施的,由自治區(qū)人民政府地方金融監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,可以并處2萬元以上10萬元以下罰款;逾期不改正的,責(zé)令停業(yè)整頓;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷相關(guān)許可證件或者取消試點資格。

第五十條 依照本條例規(guī)定對地方金融組織處以罰款的,根據(jù)具體情形,可以同時對負(fù)有直接責(zé)任的董事、監(jiān)事、高級管理人員處地方金融組織罰款數(shù)額百分之五以上百分之十以下罰款。

第五十一條 有違反本條例規(guī)定的行為,地方金融組織主動及時賠償消費者和投資者損失的,應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰。

第五十二條 自治區(qū)人民政府地方金融監(jiān)督管理部門、地方金融工作機(jī)構(gòu)及其工作人員在地方金融監(jiān)督管理以及風(fēng)險防范與處置中有下列行為之一的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:

(一)未依法履行地方金融監(jiān)督管理職責(zé),造成嚴(yán)重后果的;

(二)發(fā)現(xiàn)違法行為或者接到對違法行為的投訴、舉報后不予處理的;

(三)泄露在監(jiān)督管理中知悉的技術(shù)秘密和商業(yè)秘密的;

(四)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。

 

第七章 附則

第五十三條 本條例自2020年12月1日起施行。

 

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